• КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
  • +7 (347) 272-71-42 Дежурный прокурор
    • +7 (347) 272-71-42Дежурный прокурор
    • +7 (347) 276-35-78Пресс-служба
    • +7 (347) 273-62-21 , +7 (347) 272-82-02 , +7 (347) 272-64-65Канцелярия

Уголовно-правовая защита жилищных прав обманутых дольщиков

Для большинства граждан жилищный вопрос является главной материальной проблемой.

В конце 1990-х - начале 2000-х годов широкое распространение получило участие граждан в долевом строительстве, при этом Федеральный Закон №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) был принят только 30 декабря 2004 года, до этого договор участия в долевом строительстве законодателем не регламентировался.

Сначала Закон предусматривал государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве и залог прав на дом и земельный участок в качестве основных мер защиты прав дольщиков. Затем в 2012 году была введена обязанность застройщика получить поручительство банка, либо застраховать свою гражданскую ответственность. В 2017 году эта обязанность была заменена для застройщика необходимостью вносить взносы в компенсационный фонд. С 1 июля 2019 года предусмотрена отмена всех ранее использовавшихся способов обеспечения исполнения обязательств застройщика и переход на банковское финансирование строительства, с привлечением денежных средств граждан на специальный счет эскроу строительной компании. По новым правилам застройщик сможет воспользоваться денежными средствами граждан только после представления банку разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Существовавшие пробелы в законодательстве, создали недобросовестным застройщикам и мошенникам условия для обмана дольщиков.

Уголовный Кодекс Российской Федерации ранее не предусматривал отдельно уголовную ответственность недобросовестных застройщиков. Практика шла по пути привлечения преступников по ст.159 УК РФ (мошенничество), должностных лиц за незаконную выдачу разрешения на строительство (ввод в эксплуатацию) по ст.ст.285, 286 УК РФ (злоупотребление, превышение должностных полномочий), но ситуация в лучшую сторону не менялась.

С 1 мая 2016 года в Уголовный Кодекс РФ введена отдельная статья 200.3 предусматривающая уголовную ответственность за привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере (более 3 млн.рублей), максимальное наказание по которой может быть назначено в виде 2 лет лишения свободы, а за совершение указанного преступления группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере (более 5 млн.рублей) наказание может быть назначено до 5 лет лишения свободы.

Расследование уголовных дел данной категории представляет особую сложность. Основными проблемами, с которыми сталкиваются органы предварительного следствия, является большое количество потерпевших, которые могут проживать в разных регионах, длительность проведения судебных экспертиз связанная с большим объемом исследуемых материалов, а также возникающие сложности по возмещению причиненного преступлением ущерба, недостаточность имущества обвиняемых для наложения ареста с целью последующего обращения на него взыскания.

Судами Республики Башкортостан за период 2018 год – 1 полугодие 2019 года рассмотрено 3 уголовных дела данной категории, по которым 3 лица осуждены к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По уголовным делам потерпевшим причинен ущерб на сумму 435 млн.рублей, в обеспечительных мерах наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 347 млн.рублей.

На рассмотрении в судах республики находятся 3 уголовных дела в отношении 3 руководителей строительных организаций, по которым ущерб причиненный дольщикам составляет 326 млн.рублей.

версия для печати