• КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
  • +7 (347) 272-71-42 Дежурный прокурор
    • +7 (347) 272-71-42Дежурный прокурор
    • +7 (347) 276-35-78Пресс-служба
    • +7 (347) 273-62-21 , +7 (347) 272-82-02 , +7 (347) 272-64-65Канцелярия

Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры республики

В соответствии со ст. 2 Основного Закона человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

            В целях создания гарантий защиты прав личности в ее взаимоотношениях с государством в лице носителей публичной власти, Конституция Российской Федерации в ст. 33 закрепляет право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которое в совокупности с другими элементами правового статуса личности позволяет гражданам выразить свое отношение к деятельности публичной власти, свои потребности (как личные, так и публичные) в эффективной организации государственной и общественной жизни, выступает средством осуществления и охраны прав и свобод граждан и одновременно – через выявление конкретных проблем и возможных путей их решения – способом оптимизации деятельности органов публичной власти.

            Таким образом, Основной Закон закрепляет право каждого человека на свободу убеждений и на свободное их выражение, включая свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи любыми средствами – устно, письменно, посредством печати или иными способами по своему выбору и независимо от государственных границ, без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений.

            Для успешной реализации гражданином своего конституционного права на обращение принят Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В органах прокуратуры порядок рассмотрения обращений и приема граждан регулируется приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», которые в свою очередь предусматривают две формы обращения: личное и письменное.

            Личное обращение заключается в непосредственном присутствии гражданина на приеме у должностного лица, письменное обращение может заключаться в направлении адресату по почте, с нарочным, по информационным системам общего пользования, подаче в канцелярию, секретарю или непосредственно должностному лицу документально оформленных обращений. В свою очередь, письменное обращение более эффективно, чем устное, так как в нем можно выразить детальный взгляд на обжалуемые вещи, собственную оценку на допущенные в отношении заявителя нарушения, указать орган, должностное лицо, допустившее нарушение, др.

            Статья 2 указанного Федерального закона предъявляет определенные требования к письменному обращению, закрепляет основные реквизиты обращения.

            В вводной части обращения обязательно указывается адресат (государственный орган, орган местного самоуправления или фамилия, имя, отчество должностного лица, которому подается обращение, и его должность). Далее гражданин указывает свою фамилию, имя, отчество (отчество указывается при его наличии). Обязательным реквизитом является адрес гражданина, это необходимо для последующего направления гражданину ответа или уведомления о переадресации. Кроме того, в обращении могут быть указаны контактные телефоны гражданина.

            В основной части обращения излагается суть проблемы, с которой обращается гражданин, доводы, на которых основываются просьбы и предложения.

            Завершая обращение, гражданин обязательно ставит свою подпись (как правило, в скобках указывается расшифровка подписи), а также ставится дата подачи обращения.

            В подтверждение своих доводов гражданин вправе к обращению приложить любые необходимые документы, их копии или оригиналы.

            На основании п. 6.3. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, копии или оригиналы приложенных документов возвращаются гражданину как приложение к ответу.

            Обращение в форме электронного документа обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

            В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

            Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылкиу (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.

            Обращения в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости – с разъяснением куда им для этого следует обратиться.

            В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, лишено по содержанию логики и смысла, а также не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в иной орган в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

            Обращения, содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры, может быть оставлено без рассмотрения, о чем гражданин уведомляется соответствующим образом.

            Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов семьи, может быть оставлено без ответа по существу, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом право на обращение.

            Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в органы прокуратуры хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

 

версия для печати