• КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
  • +7 (347) 272-71-42 Дежурный прокурор
    • +7 (347) 272-71-42Дежурный прокурор
    • +7 (347) 276-35-78Пресс-служба
    • +7 (347) 273-62-21 , +7 (347) 272-82-02 , +7 (347) 272-64-65Канцелярия

Уголовная ответственность за незаконную порубку лесных насаждений и состояние законности в сфере лесопользования

Лес - это важнейший элемент природной среды глобального экологического значения, состоящий из совокупности земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

Республика Башкортостан обладает значительными запасами лесных ресурсов. Лесами покрыто более трети территории республики. Общая площадь земель лесного фонда Башкортостана оценивается в 6,2 млн. га, в том числе покрытая лесом – 5 млн. га. Общие запасы древесины в лесах республики оцениваются в 717,9 млн. м3.

Правовое регулирование использования, воспроизводства, охраны лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими актами лесного законодательства, устанавливающими требования ведения лесного хозяйства и лесопользования, правила рубки леса, порядок охраны лесов, их разделение на группы в зависимости от выполняемых экологических, почвозащитных, лечебно-оздоровительных и иных функций.

Анализ криминогенной ситуации в лесопромышленном комплексе позволяет выявить следующие закономерности:

большинство преступлений в лесопромышленном связано с незаконной порубкой леса;

предметом преступлений, в основном, выступают объекты лесного фонда и продукция лесозаготовителей;

способы совершения преступлений основаны на несовершенстве действующего лесного законодательства и ослаблении контроля со стороны
уполномоченных органов.

Поэтому проблема охраны природных ресурсов и обеспечение экономической безопасности в лесопромышленном комплексе является одной из приоритетных задач органов внутренних дел и иных правоохранительных органов.

Несмотря на определенную латентность преступлений данного вида, в последние годы в результате принятых правоохранительными органами мер и координирующей роли прокуратуры республики на территории региона возросла выявляемость преступлений, связанных с незаконной вырубкой лесных насаждений и их реализацией, и составила по итогам 10 месяцев текущего года более 470 фактов, при этом, значительно возрос, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, размер ущерба, причиненного такими преступлениями (в 2016 г. - свыше 10 млн. руб., в 2015 г. - более 6 млн. руб.).

Значительная работа по возмещению причиненного вреда осуществляется и органами прокуратуры республики.

К примеру, в текущем году прокуратура Хайбуллинского района добилась судебного решения о взыскании с «черного» лесоруба более 126 тыс. руб. В суде установлено, что в мае 2014 г. местный житель Марат Давлеткильдин спилил 8 дубов и 7 берез на территории государственного природного экологического заказника «Шайтантау». Срубленную древесину он планировал использовать для ремонта построек во дворе дома.

За данное преступление мужчина был осужден по ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на полтора года.

Учитывая, что после вступления приговора в законную силу осужденный добровольно не возместил причиненный ущерб, прокуратура обратилась в суд за его взысканием в принудительном порядке. Фактическое исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.

В современный период в республике широкое распространение получило такое преступление, как незаконная рубка лесных насаждений (статья 260 УК РФ).

Непосредственный объект данного преступления - общественные отношения в области охраны и рационального использования лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан. Предметом преступления являются лесные насаждения, т.е. деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также не отнесенные к таковым деревья, кустарники и лианы.

Леса располагаются на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, и землях иных категорий. К последним следует отнести земли транспорта, населенных пунктов (поселений), земли водного фонда и др.

Статья 260 УК РФ устанавливает ответственность за незаконную рубку деревьев, кустарников и лиан, находящихся в естественном природном состоянии, которые выросли сами по себе, а также высаженных человеком для пополнения лесного и нелесного растительных фондов. Завладение деревьями, срубленными и приготовленными к складированию, сбыту или вывозу другими лицами, квалифицируется как хищение имущества.

С объективной стороны преступление состоит в незаконной рубке, а равно повреждении лесных насаждений и деревьев, кустарников, лиан, не отнесенных к таковым.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной и пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Юридические лица и граждане могут заготовить древесину на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовок без предоставления лесных участков - на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков в пользование гражданам и юридическим лицам определяется Лесным кодексом Российской Федерации. Заготовка древесины гражданами для отопления, строительства и иных собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Рубка насаждений не в соответствии с изложенными требованиями является незаконной.

Незаконной признается рубка хотя бы и при наличии разрешительного документа, но с нарушением указанных в нем условий: произведенная не на отведенном участке, не в том количестве, не тех пород деревьев, какие указаны в документе, до или после сроков, указанных в нем, деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке, или после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.

Преступным повреждением лесных насаждений и не отнесенных к таковым деревьев, кустарников и лиан считается повреждение до степени прекращения их роста, т.е. приводящее к гибели.

версия для печати