Порядок предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства регламентирован нормами земельного законодательства, включающего Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Закон Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» и др.

В целом, исходя из положений Земельного кодекса Российской Федерации,  предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду граждан, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляется за плату (ст. 28).

Законом Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (в редакции Закона РБ от 13.07.2009 № 149-з) предусмотрены случаи льготного предоставления земельных участков в собственность.

Пунктом 2.1. ст. 10 названного Закона определен перечень лиц, имеющих право на льготное бесплатное однократное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, к которым отнесены:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) молодые семьи, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов  которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и имеющие одного и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющиеся собственниками жилых помещений;

3) работники организаций бюджетной сферы, не состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее трех лет, в следующих случаях:

а) нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством;

б) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

в) проживающие в общежитии;

г) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке), независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено также федеральным законодательством, в частности, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (п. 4 ст. 5 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»); Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы (п. 4 ст. 3 Закона РФ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).

В остальных случаях земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для ведения индивидуального жилищного строительства за плату в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства предоставляются в собственность или в аренду граждан без предварительного согласования места размещения объекта.

По общему правилу продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключе­ние договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аук­ционах, за исключением случая, когда поступила только одна заявка об участии в аукционе (п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительст­ва может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставле­нии земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправ­ления может:

1) принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка

2) либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения зе­мельного участка, его площади, разрешенного использования в соответствующем периодическом печатном издании (на официальном сайте в сети «Интер­нет»).

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган госу­дарственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении та­кого земельного участка в аренду (собственность) гражданину. Договор аренды (купли-продажи) зе­мельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, про­водится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

версия для печати